Für mich ist das eindeutig. Man muß fürs Verständnis nur die ganzen Absätze weglassen dann kommt ein verständlicher Satz raus:
"zum Transport von Stoffen ,die geeignet sind, bei Abwurf oder Freisetzung Schrecken bei Menschen hervorzurufen."
Den Passus "geeignet sind" findet man in sehr vielen Gesetzen und ist Auslegungssache. Bei einer Klage müsste also der Kläger diese "Geeignetheit" der Tauglichkeit hier jemand zu erschrecken beweisen. Ebenso muß man beweisen, daß man damit eine größere Anzahl von Menschen erschreckt hat oder kann, nicht nur einen. Es steht die Mehrzahl drin. "Menschen".
Es benötigt also "Opfer", also erschreckte Menschen. Die Angstschwelle ist derweil wieder subjektiv, wobei man sicher annehmen kann, daß man nicht von Angst und Schrecken sprechen kann, wenn man auf einem Modellflugplatz fliegt und die hier sensibilisierten, aufmerksameren Gäste plötzlich Rauch herauskommen sehen oder, möglichst nach Vorankündigung mit Kommando "Bombenwurf", ein Pyromittel gefahrlos zu Boden fällt und Puff macht. Selbst eine gebastelte Bombe aus genehmigungsfreien Pyromaterialien dürfte mit mittlerem Knall für Angst und Schrecken ungeeignet sein.
Würde man das Ding allerdings über dem Nachbarort an ein unvorbereitetes Publikum abwerfen, dann wäre das dafür geeignet. Aber wer macht sowas?
Auch störe ich mich bissel am Wort
"Transport". Nach der Definition werden Güter von einem Ort zum anderen gebracht. Da ich mit meiner Pyrotechnik aber nicht außerhalb meines Startplatzes lande, findet kein Transport statt.
Ich kann hier also nirgends erkennen, daß die üblichen Rauchpatronen hierunter fallen. Mir ist nicht bekannt, daß sich durch Rauch jemand ängstigen könnte.Das erzeugt lediglich Aufmerksamkeit.
Allerdings kann ein durchgebrannter Regler samt Rauchfahne im Fluge tatsächlich Angst und Schrecken verursachen, beim Piloten. Aber das ist ja nicht justiziabel da in der Aufzählung nicht erwähnt....
Also hier geht es ganz klar darum, daß man mit einem Modellflugzeug o.ä. nicht irgendwelche Mittel über anderem Gelände zum Schaden der Menschen verteilt.
Nicht mehr und nicht weniger.
Manche haben wohl auch mehr Angst und Panik vor Worten als vor Rauch. Noch ist das nicht verboten, aber das Maaßmännchen arbeitet demnächst wieder dran....
Hoffe geholfen zu haben
Gruß
Tom